发电企业“大干快上”，相当于再新建100多个北仑电厂
发电企业“大干快上”，相当于再建100多个北仑电厂
按照电改方案，２００２年１２月２９日，由国家电力公司分拆重组的５家发电集团、２家电网公司和４家辅业公司挂牌成立，这是实现“厂网分开、竞价上网”改革措施的重要一步，目的在于形成政企分开、资产重组和市场监管有机结合的新的运行机制。但实际效果却出现了各大公司“跑马圈地”上项目的局面。
据中国电力企业联合会顾问、资深电力经济问题专家朱成章介绍，实行“厂网分开”后，１１个公司几乎每个都自成系统，机构设置增加，官员增加，公司运行成本增加，发电厂争先恐后在北京设立办事处，到发改委跑项目。“厂网分开”的结果是，各发电企业纷纷圈地、圈水、圈煤。例如：在水电方面，改革前各流域开发划归各电力公司，有些自然风貌较好的流域（怒江、雅鲁藏布江）保留未开发，改革后，地方官员借地方脱贫之名竭力主张在这些流域修水电站，这正与发电企业上项目的想法不谋而合。在火电方面，各发电企业争相在国内乃至国外圈煤，有的主张到澳大利亚、南非投资开矿，理由是国内煤炭供应缺口到２００５年会达到１亿吨，２０１０年达到２．５亿吨。
朱成章肯定地说，电力改革并不像当初设想的那么简单。从改革的实践看，实行厂网分开的好处还未看到，但坏处已显现出来，看到了企业与地方政府合谋而导致的电力市场的恶性竞争。
据了解，由于去年普遍发生的“电荒”暴露了电力供应不足的矛盾后，现在各发电企业都在跃跃欲试“大干快上”——哪怕是５、６万千瓦的小电站。据透露，现在送国家发改委报批的建站项目已经达到３亿多千瓦。
与会专家担心，这样拼命上项目，随着经济周期的波动，几年后势必会导致电力过剩，而又要进行新一轮的调控，又要浪费更多的资源，并造成环境污染和破坏。
