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http://www.cnool.net 2007-06-07 北仑新闻网
近日,为深入实施国家对外开放和区域发展战略、认真落实市第十一次党代会精神,市委、市政府决定加快梅山岛开发建设,进一步明确了梅山岛开发建设的重要意义、总体要求、功能定位和发展目标。
重要意义。梅山岛开发建设是全面贯彻科学发展观,构建社会主义和谐社会的客观需要;是贯彻国家战略,深化对外开放,发挥长三角经济优势,服务中西部地区发展,进一步发挥宁波港作为上海国际航运中心重要组成部分作用的内在要求;是贯彻省委“八八战略”,推进宁波—舟山港口一体化,提升区域综合竞争力,服务全省经济社会发展的重要举措;是落实深入推进“六大联动”、努力实现“六大提升”决策部署,建设国家重要的区域性资源配置中心,提升城市国际化水平,优化产业结构,着力推动宁波经济社会发展转入科学发展轨道的必然选择。
总体要求。坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕宁波建设国家重要的区域性资源配置中心的目标,充分依托梅山岛资源优势,以进出口贸易为龙头,以现代物流为支撑,以休闲旅游和涉外中介服务体系为配套,按照国际理念、惯例,全方位优化服务环境,努力建设与保税区战略定位相适应,模式新颖、特色鲜明、运作高效、环境优美、国内领先、国际接轨的开发先行区。
基本原则。加快梅山岛开发建设,必须坚持接轨国际与体现地方特色相结合,找准开发定位,体现地方特色,拓展腹地经济,实现体制机制创新;必须坚持资源整合与区域统筹相结合,形成功能互补、相互促进、协调发展的新格局;必须坚持近期发展与长远发展相结合,实现经济、社会环境效益有机统一;必须坚持整体开发与逐步推进相结合,以整体开发建设为主导,强化规划调控,实行分类指导、分区推进。
功能定位。以国际中转、国际配送、国际转口贸易和出口加工等保税港区功能为主导,以商品服务交易、投资融资保险等金融贸易功能为辅助,以法律政务、中介鉴证、休闲文化、生活居住等服务功能为配套,具备生产要素聚散、重要物资中转等功能的国家重要区域性资源配置中心。
发展目标。总体目标:以港口为依托,现代物流为支撑,形成体制开放、政策优惠、布局合理、设施完善、服务高效、充满活动,具有现代都市气息、浓郁田园风光的保税港区。阶段性目标:到2010年,部分基础设施陆续建成,重点功能区建设有序推进,物流平台建设逐步展开,保税港区申报工作取得实质性进展,高效顺畅的开发建设管理体制和运行机制初步构建;到2015年,基础设施配套体系较为健全,重点功能区块的开发建设全面展开,物流平台基础形成,设立梅山岛保税港区得到国家认可;到2020年,全面实现梅山岛保税港区建设的总体目标。